Organisatieonderdeel Gemeenten

Als er een ramp of incident speelt, wordt vanuit verschillende organisatie´s ondersteuning en expertise ingezet. Daarvoor  wordt, in afhankelijkheid van de situatie samengewerkt door een team van hulpverleners, vaak bestaande uit medewerkers van politie, brandweer, GHOR en de 26 gemeenten binnen de veiligheidsregio Midden en West Brabant (VR MWB).

Naast de operationele hulpdiensten als politie, brandweer en de GHOR hebben ook de gemeenten een belangrijke rol bij de bestrijding van rampen. Voor 9 van de 28  taken (deelprocessen) in de rampenbestrijding zijn de gemeenten aangewezen als “procesverantwoordelijke”. Al deze taken zijn gericht op snelle en adequate zorg voor de gedupeerden van een ramp. Iedere gemeente dient hiertoe de nodige voorbereidingen te treffen, zodat op het moment van een ramp of incident (de zogenaamde repressie-fase) de bestrijding ervan accuraat en effectief uitgevoerd kan worden. De gemeentelijke voorbereiding (of preparatie) bestaat uit het  aanwijzen van (piket-)functionarissen, het organiseren van opleidingen en trainingen en bijvoorbeeld het houden van oefeningen, het borgen van de juiste werkprocessen in afstemming met de collega-hulpdiensten etc...

Organisatieplan Gemeenten
Om haar rol en aandeel in de bestrijding van rampen en crisis goed in te (kunnen) vullen hebben de 26 gemeenten de handen ineen geslagen. Op deze wijze wordt zowel de gewenste kwaliteitsslag en het vastgestelde ambitieniveau bereikt en de kosten relatief beperkt gehouden, zeker in vergelijking met de situatie indien de gemeenten autonoom de gewenste organisatie op moeten zetten. Deze samenwerking is geborgd in het ‘Organisatieplan van de 26 deelnemende gemeenten’, vastgesteld op 5 juli 2007. Een aantal (hoofd-)zaken rond organisatie, taakverdeling en werkwijze (zowel op lokaal niveau, in onderlinge samenwerking alsook in multidisciplinair verband) worden beschreven.  Daarnaast zijn er ook gezamenlijk afspraken gemaakt, beschreven in een samenwerkingsovereenkomst, over zaken als gezamenlijke financiering van gezamenlijke kosten,  regionaal georganiseerde ondersteuning en uniformering van werkprocessen.

Samenwerking: zowel preparatief als repressief
Om de preparatie van deze processen op regionale schaal vorm te geven zijn permanente kennis en beheerteams ingericht voor zowel de multi- en monodisciplinaire vraagstukken. Deze teams hebben tot doel een eenduidige werkwijze per proces te bereiken, zowel in taakuitvoering, opleiden en oefenen als de samenwerking met derden.

Lokale basiszorg
Iedere gemeente is verantwoordelijk voor de invulling van de lokale basiszorg, zoals beschreven in het organisatieplan, al dan niet in samenwerking met buurgemeenten. Daarnaast is afgesproken dat de VR MWB, organisatieonderdeel gemeenten, zorg draagt voor de ondersteuning op het terrein van de expertise en proceskennis door de inzet van regionale deskundigenteams ten tijde van een calamiteit. Deze inzet vindt automatisch plaats vanaf een GRIP 2 en op verzoek van de getroffen gemeente in een GRIP 1 situatie.

Coördinerend Gemeentesecretaris preparatiefase
Om de preparatietaken van de gemeentelijke kolom in de Veiligheidsregio vorm te kunnen geven is door het Algemeen Bestuur een vertegenwoordiging in de Veiligheidsdirectie aangewezen: de Coördinerend Gemeente Secretaris (CGS). Naast ambtelijk portefeuillehouder in de Veiligheidsdirectie staat de CGS aan het hoofd van het samenwerkingsverband van de 26 gemeenten: De adjunct-CGS is de heer ir. M.M.F. Dewachter MPM.

Diensthoofd gemeente (repressiefase)
In geval van een ramp of incident is de gemeentesecretaris van de getroffen gemeente het diensthoofd gemeente. Alle gemeentelijke medewerkers die vanuit de locale situatie of het gemeentelijk samenwerkingsverband ondersteuning leveren staan, via het beleidsteam en operationeel team, onder aansturing van het diensthoofd.
De coördinatie voor de uitvoer van de gemeentelijke taken tijdens de repressieve fase ligt bij het Hoofd Sectie gemeenten in het Regionaal Operationeel Team (ROT). Deze functie wordt ingevuld door een gemeentesecretaris die deel uitmaakt van een regionale pool van zes gemeentesecretarissen die onder piket staan. Naast het Hoofd Sectie gemeenten staan, ten behoeve van het ROT,  twee sectieleden (ervaren ambtenaren openbare orde en veiligheid / AOV-ers afkomstig uit de 26 gemeenten) onder piket. Uiteraard geldt dat indien de getroffen gemeente de eigen gemeenten betreft, er voor vervanging in het ROT wordt gezorgd. Vanuit de getroffen gemeente wordt, met name ten behoeve van kennis van de locale situatie, de inzet van een MT-lid als sectielid van het ROT verzocht.